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CORTE DI CASSAZIONE
SEZ. 2 SENT. 02745 DEL 06/06/1989 
 PRES. D'AVINO GB  REL. BENEFORTI E 
 PM. NICITA FP (CONF)
 RIC. MIN FINANZE
 RES. MIO

DEMANIO - DEMANIO STATALE - MARITTIMO - bacini d'acqua salsa o salmastra - inclusione - condizione.

 COD.NAV. ART. 28 COMMA LETT. B

 Agli effetti dell'art. 28 lett. b) del codice della navigazione (che include nel demanio necessario i bacini d'acqua salsa o salmastra che, almeno durante una parte dell'anno, comunicano liberamente con il mare) l'indispensabile elemento fisico-morfologico della comunicazione con il mare non costituisce, di per sè, il solo fattore decisivo e qualificante della demanialità, ma deve essere accertato e valutato in senso finalistico-funzionale, in quanto, cioè, si presenti tale da estendere al bacino di acqua salmastra le stesse utilizzazioni cui può adempiere il mare, rivelando la complessiva idoneità, attuale e non meramente potenziale o futura, del bene, secondo la sua oggettiva conformazione fisica, a servire ai pubblici usi del mare, anche se in atto non sia concretamente destinato all'uso pubblico.